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      內蒙古自治區用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)導則(試行)

      內蒙古自治區用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)導則(試行)

      1范圍

      本導則適用于內蒙古自治區境內可能存在職業(yè)病危害的用人單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)職業(yè)病危害現狀評價(jià)。

      本導則規定了用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)的目的及基本原則、依據、范圍、內容、方法、程序和報告編制等要求。

      各行業(yè)可根據AQ/T8008和本導則規定的原則制訂評價(jià)細則。

      2規范性引用文件

      下列引用文件中,凡是注日期的文件,僅注日期的版本適用于本導則。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本導則。

      AQ/T8008 職業(yè)病危害評價(jià)通則

      GBZ1 工業(yè)企業(yè)設計衛生標準

      GBZ2.1 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素

      GBZ2.2 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素

      GBZ/T203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規范

      GBZ/T204 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害信息指南

      GBZ/T224 職業(yè)衛生名詞術(shù)語(yǔ)

      GBZ/T225 用人單位職業(yè)病防治指南

      GBZ188 職業(yè)健康監護技術(shù)規范

      GBZ/T229.1 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級第1部分:生產(chǎn)性粉塵

      GBZ/T229.2 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級第2部分:化學(xué)物

      GBZ/T230 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級

      GB/T4200 高溫作業(yè)分級

      GB50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規范

      GB5083 生產(chǎn)設備安全衛生設計規范

      GB/T12801 生產(chǎn)過(guò)程安全衛生要求總則

      GBJ87 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規范

      GB50034 建筑照明設計標準

      GB50033 建筑采光設計標準

      GB50019 采暖通風(fēng)與空氣調節設計規范

      GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識

      GBZ159 工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范

      GBZ/T160 工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測定

      GBZ/T189 工作場(chǎng)所物理因素測量

      GBZ/T192 工作場(chǎng)所空氣中粉塵測定

      GB/T5700 照明測量方法

      GBZ/T194 工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛生工程防護措施規范

      GBZ/T195 有機溶劑作業(yè)場(chǎng)所個(gè)人職業(yè)病防護用品使用規范

      GBZ/T205 密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范

      GB/T16758 排風(fēng)罩的分類(lèi)及技術(shù)條件

      GBZ/T223 工作場(chǎng)所有毒氣體檢測報警裝置設置規范

      GB18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準

      GB/T11651 個(gè)體防護裝備選用規范

      GB2626 呼吸防護用品自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器

      GB2890 呼吸防護自吸過(guò)濾式防毒面具

      GB/T18664 呼吸防護用品的選擇、使用與維護

      GB/T23466 護聽(tīng)器的選擇指南

      AQ/T9002 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案編制導則

      GB/T4754 國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)標準

      3術(shù)語(yǔ)和定義

      GBZ/T224界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。為了便于使用,以下重復列出了GBZ/T224中的某些術(shù)語(yǔ)和定義。

      3.1用人單位  enterprise

      具有用人權利能力和用人行為能力,運用勞動(dòng)力組織生產(chǎn)勞動(dòng),且向勞動(dòng)者支付工資等勞動(dòng)報酬的單位,包括企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織等。

      3.2職業(yè)病危害  occupational hazard

      對從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。

      3.3職業(yè)病危害現狀評價(jià)  status quo assessment of occupational hazard

      對用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護設施及其他職業(yè)病防護措施與效果、職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者的健康影響情況等進(jìn)行的綜合評價(jià)。

      3.4職業(yè)病危害因素  occupational hazard factors

      職業(yè)活動(dòng)中影響勞動(dòng)者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過(guò)程以及勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統稱(chēng)。

      3.5職業(yè)接觸限值  occupational exposure limits

      勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中長(cháng)期反復接觸,對絕大多數接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平,是職業(yè)病危害因素的接觸限制量值。

      職業(yè)接觸限值包括:時(shí)間加權平均容許濃度(PC-TWA)、短時(shí)間接觸容許濃度(PC-STEL)和最高容許濃度(MAC)三類(lèi)。

      3.6職業(yè)病危害暴露  occupational hazard exposure

      從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的過(guò)程。

      3.7職業(yè)病危害因素接觸水平  exposure level of occupational hazard factors

      從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的濃度或者強度。

      3.8職業(yè)病危害作業(yè)operation exposed to occupational hazard factors

      勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中可能接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。

      3.9職業(yè)病防護設施  facility for control occupational hazard

      是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者健康的損害或者影響,保護勞動(dòng)者健康的設備、設施、裝置、構(建)筑物等的總稱(chēng)。

      3.10個(gè)人防護用品  personal protectivc equipment

      又稱(chēng)個(gè)人職業(yè)病防護用品,指勞動(dòng)者在勞動(dòng)中為防御物理、化學(xué)、生物等外界因素傷害而穿戴、配備以及涂抹、使用的各種物品的總稱(chēng)。

      3.11應急救援設施  first-aid facility

      在工作場(chǎng)所設置的報警裝置、輻射劑量測量設備、個(gè)人劑量監測設備、現場(chǎng)急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設備和強制通風(fēng)設備,以及應急救援使用的通訊、運輸設備等。

      3.12輔助用室  auxiliry room

      是指評價(jià)對象依據其衛生特征狀況所設置的工作場(chǎng)所辦公室、衛生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛生室、醫務(wù)室等。

      3.13職業(yè)衛生調查  occupational health investigation

      對評價(jià)對象的職業(yè)衛生管理以及生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程及工作環(huán)境的衛生學(xué)調查。

      3.14生產(chǎn)性粉塵  industr ialdust

      在生產(chǎn)過(guò)程中形成的粉塵。按粉塵的性質(zhì)分為:無(wú)機粉塵(含礦物性粉塵、金屬性粉塵、人工合成的無(wú)機粉塵);有機粉塵(含動(dòng)物性粉塵、植物性粉塵、人工合成有機粉塵);混合性粉塵(混合存在的各類(lèi)粉塵)。

      3.15生產(chǎn)性毒物  toxic substance

      生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生或存在于工作場(chǎng)所空氣中的各種毒物。

      3.16電離輻射  ionizing radintion

      能使受作用物質(zhì)發(fā)生電離現象的輻射,即波長(cháng)<100nm的電磁輻射。

      3.17非電離輻射  ioni-ionizing radintion

      波長(cháng)>100nm 不足以引起生物體電離的電磁輻射。

      3.18衛生防護距離  hygienic bufferzone

      從產(chǎn)生職業(yè)性有害因素的生產(chǎn)單元(生產(chǎn)區、車(chē)間或工段)的邊界至居住區邊界的最小距離。即在正常生產(chǎn)條件下,無(wú)組織排放的有害氣體(大氣污染物)自生產(chǎn)單元邊界到居住區的范圍內,能夠滿(mǎn)足國家居住區容許濃度限值相關(guān)標準規定的所需的最小距離。

      3.19警示標識  warning signs

      通過(guò)采取圖形標識、警示線(xiàn)、警示語(yǔ)句或組合使用,對工作場(chǎng)所存在的各種職業(yè)危害進(jìn)行標識,以提醒勞動(dòng)者或行人注意周?chē)h(huán)境,避免危險發(fā)生。

      3.20工作日寫(xiě)實(shí)  detailed record work days

      在生產(chǎn)勞動(dòng)現場(chǎng),對從事職業(yè)病危害作業(yè)人員的整個(gè)工作日內的各種活動(dòng)及其時(shí)間消耗,按時(shí)間先后的順序連續觀(guān)察、如實(shí)記錄,并進(jìn)行整理和分析。

      3.21工作地點(diǎn)  work site

      勞動(dòng)者從事職業(yè)活動(dòng)或進(jìn)行管理而經(jīng)?;蚨〞r(shí)停留的崗位和作業(yè)地點(diǎn)。

      3.22工作場(chǎng)所  workp lace

      又稱(chēng)作業(yè)場(chǎng)所,勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)、并由用人單位直接或間接控制的所有工作地點(diǎn)。

      3.23評價(jià)單元  assessment unit

      根據用人單位的特點(diǎn)和職業(yè)病危害評價(jià)的要求,將用人單位的生產(chǎn)工藝、設備布置或工作場(chǎng)所劃分成若干相對獨立的部分或區域。

      3.24關(guān)鍵控制點(diǎn)  critical control point

      根據職業(yè)病危害因素的特性及其對人體健康的影響,通過(guò)現場(chǎng)調查結合崗位接觸情況綜合分析,提出職業(yè)病危害程度(風(fēng)險)較大的單元或作業(yè)點(diǎn),確定為用人單位重點(diǎn)防護的單元或作業(yè)點(diǎn),即關(guān)鍵控制點(diǎn)。

      4評價(jià)目的與基本原則

      4.1評價(jià)目的

      4.1.1貫徹國家有關(guān)職業(yè)衛生的法律、法規、規章和規范、標準。預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權益,促進(jìn)社會(huì )發(fā)展。

      4.1.2明確用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素及其危害程度,以及職業(yè)病防護設施和職業(yè)衛生管理措施的效果等。

      4.1.3為用人單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據。

      4.1.4為政府監管部門(mén)職業(yè)衛生行政許可以及對用人單位職業(yè)衛生實(shí)施監督管理提供科學(xué)依據。

      4.2基本原則

      4.2.1貫徹落實(shí)“預防為主、防治結合”的方針。

      4.2.2遵循科學(xué)、客觀(guān)、公正、真實(shí)的原則,保證評價(jià)工作的獨立性,排除人為因素的干擾。

      4.2.3遵循國家法律法規的有關(guān)規定,符合有關(guān)主管部門(mén)對評價(jià)報告管理的要求及相關(guān)工作規定。

      4.2.4職業(yè)病危害現狀評價(jià)應在用人單位正常生產(chǎn)期間進(jìn)行。

      5評價(jià)依據

      5.1法律、法規、規章

      我國現行有效的有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規、規章。

      5.2規范、標準

      我國現行有效的有關(guān)職業(yè)病防治的規范、標準。

      5.3基礎依據

      用人單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的中職業(yè)衛生有關(guān)資料;近三年職業(yè)病危害因素日常監測和職業(yè)健康監護資料;最近一次職業(yè)病危害評價(jià)報告;職業(yè)衛生調查、職業(yè)衛生檢測等資料。

      5.4其他依據

      與職業(yè)病危害現狀評價(jià)工作有關(guān)的其他資料。

      6評價(jià)范圍與內容

      6.1評價(jià)范圍

      以用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的內容、場(chǎng)所及過(guò)程等實(shí)際現狀為準,用人單位外包(委)工程,以及輔助生產(chǎn)崗位等均應納入評價(jià)范圍。

      6.2評價(jià)內容

      a)總體布局

      b)生產(chǎn)工藝與設備布局

      c)建筑衛生學(xué)

      d)職業(yè)病危害因素及其危害程度

      e)職業(yè)病防護設施

      f)職業(yè)健康監護及其處置措施

      g)個(gè)人防護用品

      h)輔助用室

      i)應急救援措施

      j)輻射防護措施

      k)職業(yè)衛生管理措施

      7評價(jià)方法

      根據用人單位職業(yè)病危害特點(diǎn)以及職業(yè)病危害現狀評價(jià)目的需要,可采用職業(yè)衛生調查法、職業(yè)衛生檢測法、輻射防護屏蔽計算法、職業(yè)健康檢查法、檢查表分析法、職業(yè)病危害作業(yè)分級法等,對用人單位正常生產(chǎn)期間存在職業(yè)病危害暴露的勞動(dòng)者的職業(yè)病危害因素接觸水平、職業(yè)病防護設施效果以及職業(yè)衛生管理措施進(jìn)行綜合分析,定性和定量評價(jià)。

      職業(yè)病危害現狀評價(jià)方法按照AQ/T8008附錄A執行。

      8.評價(jià)程序與質(zhì)量控制

      8.1準備階段

      8.1.1收集資料與初步現場(chǎng)調查

      接受用人單位委托后,應對用人單位基本情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況進(jìn)行初步現場(chǎng)調查,并收集資料。

      收集的參考資料見(jiàn)附錄A。

      8.1.2編制評價(jià)工作方案

      按照《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄》的分類(lèi),職業(yè)病危害“嚴重”和“較重”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目應當編制現狀評價(jià)方案,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目可根據現狀評價(jià)的需要決定是否編制評價(jià)方案。

      在對收集的有關(guān)資料進(jìn)行研讀與初步現場(chǎng)調查的基礎上,編制現狀評價(jià)工作方案并對其進(jìn)行技術(shù)審核。評價(jià)方案應包括以下主要內容:

      a)概述:簡(jiǎn)述評價(jià)任務(wù)由來(lái)、評價(jià)目的等。

      b)編制依據:按照本導則條款5中的規定編制。

      c)評價(jià)方法、范圍及內容:根據用人單位職業(yè)病危害的特點(diǎn),選定適用的評價(jià)方法,確定評價(jià)范圍和評價(jià)內容,劃分評價(jià)單元。

      d)用人單位概況:簡(jiǎn)述用人單位基本情況,以及正常生產(chǎn)(運行)情況。

      e)職業(yè)衛生調查內容:在分析最近一次職業(yè)病危害評價(jià)報告和用人單位有關(guān)資料的基礎上,初步確定職業(yè)病危害因素種類(lèi)及其分布、職業(yè)病防護設施的設置、職業(yè)衛生管理、職業(yè)健康監護等調查內容。

      f)職業(yè)衛生檢測方案:確定職業(yè)病危害因素檢測的項目、方法、檢測點(diǎn)、檢測對象和樣品數等;確定所需檢測的職業(yè)病防護設施及其檢測的項目、方法等;確定建筑衛生學(xué)檢測的方法、儀器、條件、頻次、檢測點(diǎn)設置等內容。

      g)組織計劃:主要包括質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、人員分工、經(jīng)費概算等。

      8.1.3評價(jià)工作質(zhì)量控制

      職業(yè)病危害現狀評價(jià)應符合有關(guān)標準要求,并通過(guò)(不限于)下列措施進(jìn)行質(zhì)量控制。

      a)合同評審

      在職業(yè)病危害現狀評價(jià)項目簽訂合同之前,對其進(jìn)行評價(jià)范圍及評價(jià)能力的確認,以確保評價(jià)機構的資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍以及現有評價(jià)專(zhuān)業(yè)人員構成能夠滿(mǎn)足評價(jià)項目的需要,并確定是否聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家等。

      b)評價(jià)方案審核

      對制定的職業(yè)病危害評價(jià)方案進(jìn)行審核,以確保評價(jià)組專(zhuān)業(yè)人員的構成、評價(jià)范圍、評價(jià)方法以及職業(yè)衛生調查與檢測等內容,符合評價(jià)項目的實(shí)際需求以及相關(guān)標準的技術(shù)要求。

      c)評價(jià)報告審核

      對評價(jià)報告進(jìn)行內部審核、技術(shù)負責人審核和質(zhì)量負責人審核的內部三級審核,確保評價(jià)報告的規范性與科學(xué)性。

      8.2實(shí)施階段

      8.2.1職業(yè)衛生調查

      8.2.1.1用人單位基本情況調查

      主要調查以下內容:

      a)用人單位名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、隸屬關(guān)系、行業(yè)分類(lèi),規模,成立時(shí)間、投產(chǎn)運行時(shí)間,生產(chǎn)(運行)狀況等基本情況。生產(chǎn)(運行)情況應注重調查,用人單位最近一次職業(yè)病危害評價(jià)以來(lái)發(fā)生哪些變化;首次現狀評價(jià)應簡(jiǎn)要分析自用人單位正式生產(chǎn)(運行)以來(lái)至此次評價(jià)前的歷次變化以及現時(shí)運行情況(能力)等。

      b)地理位置及主要自然環(huán)境概況。主要調查用人單位所在的地理位置、占地面積、周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及居民區、環(huán)境條件、自然條件應包括用人單位所在地全年和夏季的風(fēng)向玫瑰圖。

      c)原、輔材料及產(chǎn)品。包括生產(chǎn)過(guò)程中使用的原料、輔料,以及產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱(chēng)、形態(tài)、儲存和運輸方式、年使用量或產(chǎn)量,以及化學(xué)品的組成成分等內容。

      d)崗位定員及工作制度。主要調查勞動(dòng)崗位、班次、勞動(dòng)者人數、性別、工作內容、作業(yè)方式等。

      8.2.1.2總體布局調查

      主要調查用人單位工作場(chǎng)所和生活場(chǎng)所的位置、有害工作場(chǎng)所和無(wú)害工作場(chǎng)的位置、產(chǎn)生和(或)存在高毒物質(zhì)工作場(chǎng)所的位置,重點(diǎn)調查用人單位自最近一次職業(yè)病危害評價(jià)以來(lái)總體布局是否發(fā)生變化。

      8.2.1.3生產(chǎn)工藝和設備布局調查

      主要調查生產(chǎn)工藝自最近一次職業(yè)病危害評價(jià)以來(lái)是否發(fā)生變化,以及存在職業(yè)病危害的工序和設備情況,包括設備名稱(chēng)、數量、型號、基本性能參數、使用狀態(tài)及分布。

      8.2.1.4建筑衛生學(xué)調查

      主要調查建筑結構、采暖、通風(fēng)、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學(xué)情況。

      8.2.1.5職業(yè)病危害因素調查

      重點(diǎn)調查職業(yè)病危害因素的種類(lèi)及分布情況,存在職業(yè)病危害暴露崗位的分布情況、職業(yè)病危害接觸人數、接觸時(shí)間及作業(yè)方式等。

      8.2.1.6輻射源項調查

      重點(diǎn)調查輻射源裝置結構、輻射源的位置分布、放射性同位素或放射性物質(zhì)名稱(chēng)以及與輻射有關(guān)的主要技術(shù)參數、防護措施等。

      8.2.1.7職業(yè)病防護設施調查

      主要調查工作場(chǎng)所防塵、防毒、防噪、減振、防高溫、防輻射等各類(lèi)職業(yè)病防護設施設置、防護設計能力、防護效果以及運行維護等情況,采用影像資料取證留檔,用人單位有特殊要求的除外。

      8.2.1.8職業(yè)健康監護情況調查

      重點(diǎn)調查近三年的職業(yè)健康監護資料,主要包括以下內容:

      a)職業(yè)健康監護管理情況:主要包括是否建立職業(yè)健康監護管理制度,并按制度組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應急的職業(yè)健康檢查情況;是否建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案,以及檔案管理是否規范等情況。

      b)職業(yè)健康檢查情況:調查用人單位職業(yè)健康檢查結果,有無(wú)職業(yè)病病例發(fā)生;調查用人單位是否存在職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者、職業(yè)病病人。

      c)調查用人單位職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病病人的處置情況。

      8.2.1.9個(gè)人防護用品調查

      主要調查各類(lèi)職業(yè)病危害作業(yè)的環(huán)境狀況及其配備的防護用品的種類(lèi)、數量、性能參數、適用條件以及防護用品使用管理制度及執行情況等。

      8.2.1.10輔助用室調查

      主要調查工作場(chǎng)所辦公室、生產(chǎn)衛生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛生室、醫務(wù)室等輔助用室的設置及變更情況。

      8.2.1.11應急救援設施調查

      主要調查各類(lèi)職業(yè)病危害作業(yè)的環(huán)境狀況及其配備的應急救援設施的種類(lèi)、數量、性能參數、適用條件以及應急救援設施使用管理制度及運行維護狀況等。

      8.2.1.12職業(yè)衛生管理情況調查

      主要調查以下內容:

      a)調查職業(yè)衛生管理組織機構及人員設置情況;

      b)調查職業(yè)病防治計劃與實(shí)施方案及其執行情況;

      c)調查職業(yè)衛生管理制度與操作規程及執行情況;

      d)調查職業(yè)病危害因素定期檢測制度及執行情況;

      e)調查職業(yè)病危害的告知制度及執行情況;

      f)調查職業(yè)衛生培訓制度及執行情況;

      g)調查職業(yè)健康監護制度及執行情況;

      h)調查職業(yè)病危害事故應急救援預案及其演練情況;

      i)調查職業(yè)病危害警示標識及中文警示說(shuō)明的設置狀況;

      j)調查職業(yè)病危害項目申報制度及執行情況;

      k)調查職業(yè)衛生檔案管理制度及執行情況;

      l)調查職業(yè)病危害防治經(jīng)費使用落實(shí)情況等。

      8.2.1.13既往職業(yè)病危害評價(jià)建議落實(shí)情況調查

      重點(diǎn)調查用人單位最近一次職業(yè)病危害評價(jià)建議的落實(shí)情況。

      8.2.1.14調查問(wèn)題反饋

      對調查中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)反饋給用人單位,協(xié)助并指導用人單位進(jìn)行整改。調查原始記錄應經(jīng)用人單位相關(guān)負責人簽字確認。

      8.2.2職業(yè)衛生檢測

      8.2.2.1職業(yè)病危害因素檢測

      a)依據GBZ 2的規定確定應檢測的職業(yè)病危害因素項目;

      b)依據GBZ 159、GBZ/ 160、GBZ/ 189、GBZ/ 192的要求確定檢測(采樣)對象、檢測點(diǎn)和檢測方法,符合個(gè)體采樣條件的,應優(yōu)先選用個(gè)體采樣,并經(jīng)被采樣對象簽字確認;

      c)根據用人單位的實(shí)際情況,確定檢測時(shí)段和頻次;確定檢測儀器;

      d)職業(yè)病危害因素檢測(采樣)過(guò)程中應注意以下事項:

      1)檢測時(shí)應對檢測地點(diǎn)的氣象條件進(jìn)行檢測;

      2)對檢測情況進(jìn)行拍攝留證,用人單位有特殊要求的除外;

      3)檢測時(shí)應記錄該時(shí)段的生產(chǎn)負荷率、生產(chǎn)設備及防護設施開(kāi)啟數量及其運行狀況、人員操作等情況;

      4)現場(chǎng)檢測點(diǎn)布置示意圖應經(jīng)用人單位相關(guān)負責人簽字確認。

      8.2.2.2職業(yè)病防護設施檢測

      依據評價(jià)工作方案,按照職業(yè)病防護設施的種類(lèi)及其性能參數,對現場(chǎng)職業(yè)病防護設施進(jìn)行檢測,并按照檢測內容整理和分析檢測結果。

      8.2.2.3建筑衛生學(xué)檢測

      依據評價(jià)工作方案,對用人單位采暖、通風(fēng)、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學(xué)進(jìn)行檢測,并按照檢測內容整理和分析檢測結果。

      8.2.3職業(yè)病危害評價(jià)

      8.2.3.1總體布局評價(jià)

      根據對用人單位總體布局的調查,用人單位自最近一次職業(yè)病危害評價(jià)以來(lái)總體布局發(fā)生變化的部分,對照GBZ 1、GB/T 12801和

      GB 50187和等相關(guān)標準要求,評價(jià)其符合性。

      8.2.3.2設備布局評價(jià)

      根據對用人單位設備布局的調查,對照GBZ 1、和GB/T 12801等相關(guān)標準要求,結合存在職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)設備的機械化、自動(dòng)化和密閉化程度,評價(jià)其合理性和符合性。

      8.2.3.3建筑衛生學(xué)評價(jià)

      根據建筑衛生學(xué)的調查與檢測結果,對照GBZ 1及GB/T 12801等相關(guān)標準要求,評價(jià)其建筑結構、采暖、通風(fēng)、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學(xué)的符合性。

      8.2.3.4職業(yè)病危害因素評價(jià)

      a)職業(yè)病危害因素辨識準確,并用簡(jiǎn)潔的文字、圖表等,按照劃分的評價(jià)單元,對其檢測結果進(jìn)行合理表述;

      b)結合崗位設置、生產(chǎn)工作制度、個(gè)人防護用品佩戴或使用情況對職業(yè)病危害因素超標原因進(jìn)行分析,并提出針對性的控制措施建議;

      c)對既往(重點(diǎn)為近三年)職業(yè)病危害因素監測或檢測結果的變化趨勢進(jìn)行分析,并對照GBZ2.1或GBZ2.2等標準,對勞動(dòng)者職業(yè)病危害接觸水平進(jìn)行綜合評價(jià)。

      8.2.3.5職業(yè)病防護設施評價(jià)

      a)按照劃分的評價(jià)單元,對工作場(chǎng)所防塵、防毒、防噪、減振、防高溫等職業(yè)病防護設施的設置、維護、檢修等情況,對照GBZ 1、GBZ/ 194等標準相關(guān)要求,評價(jià)其符合性;

      b)結合職業(yè)病危害因素檢測結果,綜合分析職業(yè)病防護設施的合理性和有效性,對所設置職業(yè)病防護設施存在的問(wèn)題,并提出針對性的防護設施改善建議。

      8.2.3.6輻射源防護措施評價(jià)

      根據輻射源項的調查,對工作場(chǎng)所輻射源防護措施、輻射防護監測計劃與實(shí)施,對照GB 18871標準相關(guān)要求,評價(jià)其符合性;對輻射源所設置的防護設施存在的問(wèn)題,并提出針對性的防護設施改善建議。

      8.2.3.7職業(yè)健康監護評價(jià)

      a)根據職業(yè)健康監護的調查,對用人單位委托的職業(yè)健康檢查機構的資質(zhì),職業(yè)健康檢查項目,職業(yè)健康檢查人數百分率,職業(yè)健康檢查結果告知,以及對于職業(yè)健康檢查結果異常人員的處置情況等,對照GBZ 188及相關(guān)標準要求,對其進(jìn)行分析和評價(jià);

      b)對于職業(yè)健康檢查結果異常的處置情況,應結合勞動(dòng)者作業(yè)崗位及其接觸職業(yè)病危害因素,分析結果異常原因及與作業(yè)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)度。

      8.2.3.8個(gè)人防護用品評價(jià)

      根據個(gè)人防護用品的調查,依據勞動(dòng)者與各類(lèi)職業(yè)病危害因素接觸水平,確定需要配備個(gè)人防護用品的崗位和人員,結合個(gè)人防護用品的現場(chǎng)調查情況,對照GB/T 11651、GB/T 18664等相關(guān)標準要求,綜合評價(jià)用人單位個(gè)人防護用品的選用、配備數量、維護與管理的符合性與有效性。對其存在的問(wèn)題,應提出針對性地改善措施建議。

      8.2.3.9輔助用室評價(jià)

      根據輔助用室的調查,確定不同車(chē)間的車(chē)間衛生特征等級,結合用人單位人員變化情況,對照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛生法規標準要求,評價(jià)其工作場(chǎng)所辦公室、生產(chǎn)衛生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛生室、醫務(wù)室等輔助用室的符合性。

      8.2.3.10應急救援設施評價(jià)

      根據應急救援設施調查,對應急救援設施的配備種類(lèi)、數量、性能參數、及運行維護狀況等,對照相關(guān)規范標準規定要求,評價(jià)其符合性。

      8.2.3.11職業(yè)衛生管理評價(jià)

      a)職業(yè)衛生管理組織機構及人員:根據用人單位規模、職業(yè)病危害狀況、接觸人數等調查結果,對用人單位職業(yè)衛生管理組織機構及人員配置的合理性進(jìn)行評價(jià)。

      b)職業(yè)病防治計劃與實(shí)施方案及其執行情況:核實(shí)用人單位職業(yè)病防治計劃、實(shí)施方案的制定及執行情況,對其內容的完整性和合理性,以及執行程度進(jìn)行評價(jià)。

      c)職業(yè)衛生管理制度與操作規程及執行情況:核實(shí)用人單位落實(shí)現有職業(yè)衛生管理制度與操作規程的各類(lèi)記錄資料,對其內容的全面性及其執行情況進(jìn)行評價(jià)。

      d)職業(yè)病危害因素定期檢測制度及執行情況:對該制度內容的完整性和規范性及其執行情況進(jìn)行評價(jià)。

      e)職業(yè)病危害的告知制度及執行情況:對用人單位職業(yè)病危害告知欄設置情況和合同告知情況進(jìn)行描述,對照GBZ 1、GBZ/ 225等標準要求,綜合評價(jià)用人單位職業(yè)病危害告知方面的符合性。

      f)職業(yè)衛生培訓制度及執行情況:對用人單位職業(yè)衛生培訓制度的制定,及近三年的落實(shí)情況,包括培訓內容、形式、對象、人數等進(jìn)行分析評價(jià)。

      g)應急救援:對照GBZ 1、GBZ/ 223、GBZ/ 225等標準要求,評價(jià)用人單位針對可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故(包括急性中毒、中暑等)制定的應急救援預案、配備的應急救援隊伍、設置的應急救援設施、開(kāi)展應急救援演練的符合性。

      h)職業(yè)病危害警示標識及中文警示說(shuō)明的設置情況:按照GBZ 158、GBZ/T 203、GBZ/T 225的要求,對用人單位職業(yè)病危害警示標識和中文警示說(shuō)明的設置及日常更新、維護情況進(jìn)行評價(jià)。

      i)職業(yè)病危害項目申報情況:說(shuō)明用人單位是否及時(shí)、如實(shí)申報職業(yè)病危害項目,結合現場(chǎng)調查情況,核實(shí)申報資料的正確性。

      j)職業(yè)衛生檔案管理:評價(jià)用人單位職業(yè)衛生檔案的完整性及完善程度是否符合職業(yè)衛生有關(guān)法律法規的規定。

      k)職業(yè)病危害防治經(jīng)費:描述用人單位每年職業(yè)病危害防治經(jīng)費的投入明細,評價(jià)其合理性。

      l)既往職業(yè)衛生評價(jià)建議落實(shí)情況:對最近1次職業(yè)衛生評價(jià)建議的落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)。

      8.2.4給出評價(jià)結論

      8.2.4.1分項結論

      對用人單位職業(yè)病危害現狀及職業(yè)病危害防治現狀進(jìn)行逐項評價(jià),可參見(jiàn)表1的格式進(jìn)行判斷。

      歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)與健康監護情況分析

      注:分項結論判斷分為符合、基本符合、不符合,對于不符合和基本符合項存在的問(wèn)題作出簡(jiǎn)要說(shuō)明,如果問(wèn)題比較多或復雜,應注明見(jiàn)報告第幾部分第幾頁(yè)的分析評價(jià)。

      8.2.4.職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)

      采用定量分級或風(fēng)險評估的方法,對用人單位職業(yè)病防治現狀進(jìn)行綜合性評價(jià),并對用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險做出“一般、較重、嚴重”的分級結論。

      8.2.5提出措施建議

      針對分項結論中存在的問(wèn)題,從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)人防護、應急救援等方面,有針對性地提出用人單位職業(yè)病防治日常管理工作的整改性、持續改進(jìn)性和預防性等合理的、可行的對策措施。

      8.2.6編制現狀評價(jià)匯總表

      歸納用人單位勞動(dòng)者職業(yè)病危害暴露情況和接觸水平,以及采取的職業(yè)病危害防護措施情況,以更加清晰、準確地指導用人單位有針對性地開(kāi)展職業(yè)健康監護、職業(yè)衛生管理和職業(yè)病危害項目申報工作。附表格式參見(jiàn)表2。

      注:(1)工作方式:填寫(xiě)“定點(diǎn)作業(yè)/巡檢作業(yè)”等;

      (2)檢測結果:以該種職業(yè)病危害因素的最高檢測濃(強)度為依據,填寫(xiě)“合格/不合格”;同時(shí)具有PC-STEL和PC-TWA的職業(yè)病危害因素,以其TWA檢測數據為準;

      (3)日接觸時(shí)間(h):為該崗位/工種接觸相應職業(yè)病危害因素的最長(cháng)時(shí)間,實(shí)際接觸時(shí)間不超過(guò)所列時(shí)間。

      8.3報告編制階段

      8.3.1對實(shí)施階段調查所得的資料和檢測數據進(jìn)行綜合分析、整理,給出評價(jià)結論,并提出相應的對策措施和可行性建議,完成用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)與資料性附件的編制。資料性附件應包括:

      a)用人單位地理(區域)位置圖;

      b)總平面布局示意圖;

      c)工藝流程圖與設備布局示意圖;

      d)職業(yè)病危害因素分布示意圖;

      e)職業(yè)病危害因素現場(chǎng)檢測點(diǎn)布置示意圖;

      f)職業(yè)病危害因素檢測報告;

      g)其他應該列入的有關(guān)資料。

      8.3.2用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)應全面、概括地反映用人單位職業(yè)病防治工作的現狀,著(zhù)重指出用人單位自最近1次職業(yè)衛生評價(jià)以來(lái)(首次評價(jià)系自正式投產(chǎn)以來(lái))在職業(yè)病防治方面的變化趨勢,應具有階段性和持續性的特點(diǎn)。

      8.3.3用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)應用語(yǔ)規范、內容針對性強、重點(diǎn)突出、條理清楚、結論明確、建議可行。

      用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)的章節和內容組成以及報告書(shū)格式見(jiàn)附錄B和附錄C。

      用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)應收集的資料參考目錄

      A.1用人單位最近一次職業(yè)病危害評價(jià)報告,以及近三年職業(yè)病危害因素監測及檢測資料。

      A.2工程技術(shù)資料,主要包括:

      a)用人單位所在地的氣象條件(主導風(fēng)向、全年和夏季最小頻率風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫等);

      b)主要原、輔材料名稱(chēng)、成分、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(MSDS)與年用量;

      c)產(chǎn)品、產(chǎn)量、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品;

      d)工作場(chǎng)所的總體布局;

      e)生產(chǎn)工藝與設備布局;

      f)生產(chǎn)崗位設置、人員配備及工作制度;

      g)職業(yè)病防護設施分布;

      h)個(gè)人防護用品配備;

      i)輔助用室;

      j)應急救援措施;

      k)警示標識;

      l)輻射源項相關(guān)資料。

      A.3近三年勞動(dòng)者職業(yè)健康監護資料,包括既往職業(yè)健康檢查結果匯總資料、職業(yè)病發(fā)病資料和職業(yè)中毒事故資料等。

      A.4國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛生方面的法律、法規、標準、規范。

      附錄B


      (規范性附錄)


      用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)的章節與內容組成


      B.1總論


      B.1.1評價(jià)目的


      按照本導則條款4.1中的規定編制。


      B.1.2評價(jià)依據


      按照本導則條款5中的規定編制。


      B.1.3評價(jià)范圍


      按照本導則條款6.1中的規定編制。


      B.1.4評價(jià)內容


      按照本導則條款6.2中的規定編制。


      B.1.5評價(jià)單元


      根據被評價(jià)用人單位職業(yè)病危害實(shí)際情況,將評價(jià)內容合理劃分為若干個(gè)評價(jià)單元。


      B.1.6評價(jià)方法


      按照本導則條款7中的規定編制。


      B.1.7評價(jià)程序


      按照本導則條款8中的規定,編制工作程序流程圖,并配以文字說(shuō)明。


      B.1.8質(zhì)量控制


      用文字結合框圖的方式,簡(jiǎn)述評價(jià)機構對評價(jià)活動(dòng)全過(guò)程質(zhì)量控制的措施。


      B.2用人單位概況


      按照本導則條款8.2.1.1概述用人單位的基本情況。


      B.3總體布局


      a)按照本導則條款8.2.1.2調查內容,對用人單位總體布局進(jìn)行描述;


      b)按照本導則條款8.2.3.1要求,對用人單位總體布局進(jìn)行評價(jià)。


      B.4生產(chǎn)工藝和設備布局


      a)宜用框圖或簡(jiǎn)圖的形式對生產(chǎn)工藝進(jìn)行描述;


      b)列出設備明細表,并用示意圖描述設備布局情況;


      c)按照本導則條款8.2.3.2要求,對用人單位設備布局進(jìn)行評價(jià)。


      B.5建筑衛生學(xué)


      按照本導則條款8.2.3.3要求,對用人單位建筑衛生學(xué)進(jìn)行評價(jià)。


      B.6職業(yè)病危害因素


      B.6.1職業(yè)病危害因素辨識


      按照劃分的評價(jià)單元,明確各崗位職業(yè)病危害因素的種類(lèi),并描述存在職業(yè)病危害暴露勞動(dòng)者的接觸情況。


      B.6.2職業(yè)病危害因素對人體健康的影響


      結合GBZ 188分析職業(yè)病危害因素對人體健康的影響,明確職業(yè)病危害因素可導致的職業(yè)病名稱(chēng)和職業(yè)禁忌證種類(lèi),可能引起急性中毒的危害因素還應明確其應急救援措施。


      B.6.3職業(yè)病危害因素檢測結果與評價(jià)


      a)按照本導則條款8.2.2.1的內容,對職業(yè)病危害因素檢測過(guò)程進(jìn)行描述;


      b)按照本導則條款8.2.3.4要求,用列表的方式對職業(yè)病危害因素檢測結果進(jìn)行描述,并評價(jià)。


      B.7職業(yè)病防護設施


      B.7.1職業(yè)病防護設施的設置情況


      按照本導則條款8.2.1.7的調查內容,列表說(shuō)明用人單位職業(yè)病防護設施的設置情況。必要時(shí)可將拍攝的職業(yè)病防護設施照片作為報告書(shū)內容,以增強描述分析的清晰性。


      B.7.2職業(yè)病防護設施的維護情況


      按照本導則條款8.2.1.7的調查內容,對用人單位職業(yè)病防護設施的維護情況進(jìn)行客觀(guān)描述。


      B.7.3職業(yè)病防護設施評價(jià)


      按照本導則條款8.2.3.5要求,對用人單位職業(yè)病防護設施進(jìn)行評價(jià)。


      B.8職業(yè)健康監護


      B.8.1職業(yè)健康監護情況


      按照本導則條款8.2.1.8的調查內容,對用人單位職業(yè)健康監護情況進(jìn)行描述。


      B.8.2職業(yè)健康監護評價(jià)


      按照本導則條款8.2.3.7要求,對用人單位職業(yè)健康監護情況進(jìn)行評價(jià)。


      B.9個(gè)人防護用品


      a)按照本導則條款8.2.1.9的調查內容對用人單位個(gè)人防護用品選用情況進(jìn)行描述;


      b)按照本導則條款8.2.3.8要求對用人單位個(gè)人防護用品進(jìn)行評價(jià)。


      B.10輔助用室


      a)按照本導則條款8.2.1.10的調查內容對用人單位輔助用室進(jìn)行描述;


      b)按照本導則條款8.2.3.9要求對用人單位輔助用室進(jìn)行評價(jià)。


      B.11職業(yè)衛生管理




      按照本導則條款8.2.3.11要求對用人單位職業(yè)衛生管理制度的完整性及執行、落實(shí)程度進(jìn)行描述,并逐項進(jìn)行評價(jià)。


      B.12結論


      B.12.1分項結論


      對用人單位職業(yè)病危害現狀及職業(yè)病危害防治現狀進(jìn)行逐項評價(jià),參見(jiàn)表1。


      B.12.2職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)




      按照本導則條款8.2.4.2要求,對用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)。


      B.13建議


      按照本導則條款8.2.5要求,對用人單位職業(yè)病防治工作提出建議。


      B.14附表


      用人單位職業(yè)病危害現狀匯總表,格式參見(jiàn)表2。






      附錄C


      (規范性附錄)


      用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)的格式


      封頁(yè): XXXX(用人單位名稱(chēng))職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)


      報告書(shū)編號


      評價(jià)機構名稱(chēng)(加蓋公章)


      年    月   日


      封二:評價(jià)機構開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件


      封三:


      聲  明


      XXXX(評價(jià)機構名稱(chēng))遵守國家有關(guān)法律、法規,在XXXX(用人單位名稱(chēng))職業(yè)病危害現狀評價(jià)過(guò)程堅持客觀(guān)、真實(shí)、公正的原則,并對所出具的《XXXX(用人單位名稱(chēng))職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)》承擔法律責任。


      評價(jià)機構名稱(chēng):(加蓋公章)


      法人代表:(簽名)


      項目負責人:  姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書(shū)號,簽名


      報告書(shū)編寫(xiě)人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書(shū)號,簽名


      報告書(shū)審核人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書(shū)號,簽名


      報告書(shū)簽發(fā)人:姓名,簽名


      封四:目錄


      正文:按照目錄內容編寫(xiě),紙型規格A4紙,字體為國標仿宋體,標準4號,28行/頁(yè),30字/行。頁(yè)眉: XXXX用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告書(shū)、報告書(shū)編號,字體為國標宋體,標準小5號。頁(yè)腳:評價(jià)機構名稱(chēng),頁(yè)碼(第X頁(yè)共XX頁(yè)),字體為國標宋體,標準小5號。

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